三十年笃行致远，再出发风劲帆满

——苏州中咨工程咨询有限公司三十年发展纪实

苏州中咨工程咨询有限公司（简称苏州公司）成立于1994年，由开云(中国)Kaiyun·官方网站-登录入口（简称中咨公司）控股、苏州城市建设投资发展（集团）有限公司参股。时光流转，2024年，苏州公司迎来了成立30周年的喜庆时刻。三十年来，苏州公司秉持“公正、科学、可靠、敢言、多谋、慎断”的中咨精神，服务国家、贡献社会，累计完成咨询业务约5000项，涉及总投资超过10万亿元。

启航张帆 和衷共济

三十年时光荏苒，风雨兼程。苏州工业园区从昔日阡陌水乡华丽蝶变成为国际新城，成为“中国改革开放的重要窗口”和“国际合作的成功范例”，2016年以来，苏州工业园区实现国家级经开区综合考评“八连冠”。

苏州工业园区是苏州公司长期的重点服务对象，园区宣传部、合作发展局、制度创新局、自贸协调局等部门均与苏州公司紧密合作，东方之门、国际金融中心、金鸡湖摩天轮、奥林匹克体育中心、轨道交通等苏州工业园区的标志性建筑和工程，都留下了苏州公司人的身影。苏州公司开展了苏州工业园区两大主导产业高质量发展研究、苏州工业园区现代服务业发展战略研究、苏州工业园区产业高端化发展研究、苏州工业园区“飞地经济”发展研究、苏州工业园区绿色产业现状及未来发展研究、苏州工业园区新能源产业研究、苏州工业园区制造业服务化指数研究等大批前沿和实用课题研究，完成了苏州工业园区“十四五”产业规划、苏州工业园区生产性服务业发展行动方案、苏州工业园区文化新兴产业发展行动方案、苏州工业园区航空航天产业发展行动方案、苏州工业园区高质量推进中新合作的规划（2024-2033年）等一大批有影响的重要规划和方案。关于进一步做大做强苏州工业园区服务业创新集群的情况汇报、关于推动苏州市制造业服务化发展的思考——以苏州工业园区为例等政策咨询成果，得到时任江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝的重要批示。苏州工业园区近零碳发展路径研究，提出了园区碳达峰的目标、路径，为园区2023年获评国家首批碳达峰试点园区提供了有效支撑。

苏州公司参与建设的苏州工业园区部分重大项目

三十年巨变沧桑，记使命初心如磐。长三角作为经济最发达地区，咨询行业市场化成熟，虽然机遇很多，竞争却异常激烈。苏州公司立足苏州，拓展长三角市场，深耕华东区域，把咨询业务嵌入当地产业发展，突出咨询成果的落地性和可操作性，提供顾问服务、跟踪服务和贴身服务，突出决策智囊价值。苏州公司已经成为中咨公司在长三角的“窗口”单位，是长三角咨询行业的标杆企业。苏州市及各区市发改委、苏州工业园区管委会、高新区管委会、苏州科技城管委会、国电投资集团、运河文化公司、新海连集团等政府机构与国有企业，迪爱生化工、亨通集团等外资和民营企业，都是苏州公司的重要合作对象。历年来长三角地区的合同额占合同总额多数都超过50%，2023年公司业务区域化形成“532”的布局，即华东（长三角）业务占比超过50%，内蒙古业务占比达到30%，其他区域占比为20%。

苏州公司服务国家开发区改革试验、长三角一体化国家战略，开展《长三角一体化发展重大项目推进机制研究》《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》重大项目评估，主导长三角一体化重点项目库建设。苏州公司还积极响应“一带一路”倡议，积极向加拿大、澳大利亚、哈萨克斯坦、墨西哥以及欧洲、非洲、中东、东南亚等海外国家和地区拓展咨询服务，从一个区域性咨询机构，走出长三角、走向全国、奔赴世界。

薪尽火传，继往开来。苏州公司历届班子凝心聚力，带领苏州公司成为一个坚强的集体和温暖的大家庭。苏州公司董事长、总经理陈雷被评为2023年中咨优秀管理者。苏州公司从成立最初的产值可以忽略不计，增长到了如今年产值近四千万，2023年位列工程咨询单位营业收入100强（小型单位）第95位。

顺风使帆 百舸争流

功以才成，业由才广。苏州公司作为智库单位，将人才的引进、培育放在首位。《苏州公司“十四五”发展规划》提出：提高咨询队伍素质、不拘一格引进和使用人才，采用专家授课、个人自学、外送培训等多种形式，加强人才培养。苏州公司建设多学科、复合型、高素质人才队伍，拥有各类注册执业资质的人员超过70%，中高级职称人员超过65%，研究生学历及以上人员超过70%，统揽全局，深耕专业，依托中咨公司专家库6万名国内顶级专家，积极主动使用外脑，跻身区域性高端智库行列。

领导和业务骨干深入开展调研活动

近年来，苏州公司采用内部专题研究、内部研究立项、微党课、拳头产品和典型案例分享等丰富多样的形式，致力于建设学习型、服务型、创新型企业。如内部开展田园综合体专题研究、地理信息系统空间大数据分析方法研究、新城开发建设模式研究、法国空间规划政策体系与案例研究等专题研究，进行内部业务交流与培训。其中，2023年进行拳头产品和典型案例分享培训10余次，内容包括“双碳”、投融资、新能源、园区发展等前沿研究成果。一批专业精通、业务精湛、勤勉敬业的中青年咨询骨干在培训中逐渐成长，历年涌现了大批中央企业优秀共青团员、中咨优秀党务工作者、中咨优秀管理者、中咨先进个人、业绩突出奖、金牌先进工作者、卓越创新奖、新锐进步奖等荣誉获得者。

苏州公司全方位融入中咨“大矩阵”生态体系，在苏州市人工智能产业规划、拉萨市“十四五”规划、苏州机场对区域航空市场综合影响分析、苏州市生态产品价值实现等项目矩阵合作中，充分体现了中咨“一盘棋”理念。苏州公司加入中咨公司智库建设，2023年通过矩阵合作配合国防业务部完成了《中国卫星遥感及应用产业发展蓝皮书（2022年）》（简称《蓝皮书》），该《蓝皮书》在海南省文昌市举办的2023文昌国际航空航天论坛开幕式上发布。由苏州公司起草的企业行标《海绵城市建设咨询服务指南》，印发后得到中咨公司领导的高度评价。各咨询项目负责人利用咨询成果和调研取得的素材撰写理论文章，仅2023年，就在《中国工程咨询》《中国投资》等国家期刊发布文章20余篇，增强了苏州公司影响力。

苏州公司领导和业务骨干到现场执行咨询项目

苏州公司的战略研究、投资咨询、工程咨询、新兴业务四个业务部门，既开展内部“小矩阵”合作，又进行项目成果质量大比武，涌现出大批优秀咨询成果。涡阳县EOD项目团队荣获2023年度“中咨优秀咨询团队”。苏州公司开展长治高新区碳达峰实施路径研究，配合甲方获批国家第一批碳达峰园区试点，获得甲方致信感谢。山东世纪泰华资产盘活项目，成为苏州公司历史上首个千万级别的咨询项目。作为世界级产业实施方案，鄂尔多斯建设世界级新能源产业实施方案支撑鄂尔多斯市能源化工产业跑出了加速度。苏州公司与内蒙古乌审旗人民政府、准旗人民政府签订了贴身咨询服务协议，为乌审旗编制高质量发展规划，合同额近300万元，创规划咨询类单个项目新高。苏州工业园区新十年规划成果已报商务部，拟在中新合作建设苏州工业园区30周年纪念活动上进行发布。拓展前沿性高科技项目，碳化硅行业研究及技术发展趋势咨询取得成果。苏州公司接受国家卫健委委托，开展基于东盟合作平台的国内外食药物质管理政策及引入策略研究，取得研究成果。2023年苏州公司的业务大合同、优质合同大幅增加，单一合同额平均达到70万元，创造新高。新疆伊犁伊宁矿区南区总规划的咨询评估报告、新疆哈密三塘湖矿区总体规划评估、苏州市热电联产（供热）规划、苏州市城区街巷综合整治项目后评价、国投煤炭有限公司矿井、露天矿、洗选工程设计标准审查、苏州市轨道交通3号线工程社会稳定风险评估报告、关于国家矿山应急救援队建设项目初步设计评估报告、我国非常规天然气发展战略研究报告、长三角地区一体化发展重大项目评价体系研究等，获得中咨公司、煤炭行业、江苏省、苏州市优秀工程咨询成果一等奖。苏州公司超过100项咨询成果获得各级咨询成果二、三等奖、优秀奖。

坚持党建引领，牢记央企担当。落实“五五战略”，持续推动国企改革提升行动等改革任务，强化“国之大者”意识，叫响“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”。稳步提升新闻宣传工作，改版微信公众号，服务于业务开拓和品牌树立。苏州公司《同频共振 中咨有我》宣传片被国资委评为优秀奖。苏州公司改革三年行动实施方案目标全部完成，形成18项标志性成果。2023年底苏州公司被中咨党委评为“中咨先进单位”。公司现有31人，党员占比约70%。党员充分发挥先锋模范作用，在业务工作中比学赶超，涌现出许相敏、颜俊、胡雷、薛会、平俊晖、杨成、郑建等立足实地、勇挑大梁的优秀党员代表。

苏州公司开展党建活动

直挂云帆 再战波澜

三十年砥砺前行，望前路踌躇满志。苏州公司具有工程咨询甲级资信，是国际咨询工程师联合会和中国工程咨询协会成员单位，业务体系完善，面向政府、企业等服务对象，提供投资策划、规划咨询、政策研究、评估咨询、管理咨询、全过程咨询等现代咨询服务。展望未来，苏州公司将在“品牌”“产品”“品质”上面下功夫，依托“中咨品牌”，将服务国家职能摆在第一位，胸怀“国之大者”、紧连“党之大计”、助建“国之重器”。苏州公司贯彻“五五战略”，以结果为导向，争当区域化咨询行业“排头兵”，提升行业显示度和区域影响力，打造苏州公司品牌。

围绕新兴业务，打造咨询行业新的拳头产品。立足新发展阶段，秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，肩负“服务国家、贡献社会”的使命，聚焦前沿学科，实现咨询转型，开拓新兴业务，提升核心竞争力，积极打造绿色发展、“双碳”、资产盘活、数字化咨询、重大项目策划包装等拳头产品，努力在新时代引领咨询行业的方向。

苏州公司与地方领导洽谈项目合作

打造智库品牌。积极参与中咨公司智库建设，发挥中咨公司工程咨询行业智库型单位影响力50强第一位的影响力，利用项目调研发现地方信息素材，结合项目执行以及咨询成果的多渠道运用，整理专报或信息，形成具有地方特色和专业能力的区域智库，建设国家高端智库。

打造服务品牌。坚持长期客户超值化服务，重要客户品牌化服务。推广与苏州工业园区、内蒙古乌审旗和准旗人民政府的贴身式服务方式，以及与地方政府、重点服务对象的紧密战略合作模式，形成咨询服务品牌。

打造人才品牌。继续采用多种渠道开展人才培养，推广重点业务牵头人命名的工作团队模式，形成一批具有中咨传承，有个人风格、有影响力的咨询人才品牌。深化专家库和专业委员会建设，用好外脑专家。

打造绿色低碳拳头产品。围绕国家绿色低碳发展的战略方向，根据碳达峰、碳中和等部署，推进政策及课题研究、顶层规划、项目咨询、技术评估、工程管理、投融资等相关咨询服务。重点开展碳达峰试点、EOD、生态产品价值实现、海绵城市示范建设、生态环境整治项目。

打造资产盘活拳头产品。我国各地基础设施类型丰富、存量巨大，规模超过50万亿元，创新完善投融资机制，推动数字化、证券化工作，针对地方政府、平台公司和重点企业的闲置、低效资产，进行资产盘活，降低实体经济杠杆，防范债务风险，提升基础设施市场化水平，吸引社会资金。

打造数字化咨询拳头产品。开展信息化项目全过程咨询服务、电子政务技术转化应用、区域和行业的数字化，探索咨询机构与国家工程实验室、大学及科研所的产学研用合作，构建新型学术研究和产业发展有效机制。

以提升项目品质为突破，发展高价值咨询。展望未来，苏州公司继续开展高价值咨询，关注发展热点，做好业务开拓。紧密围绕国家的重大战略，开拓新的咨询服务领域，包括高质量发展、战略性新兴产业、长三角一体化等重大战略和重点领域，做好管理咨询、项目全过程咨询等新兴业务的探索，打造具有苏州公司特点的高价值咨询产品，为客户提供高品质的咨询服务。

拼搏三秩雄心壮，扬帆破浪争上游。苏州公司将继续秉承“凝心聚智、服务发展”的企业使命，围绕“诚信为本、优质高效”的服务宗旨，依托“中咨”品牌优势，为客户提供优质价值服务，加快推进高水平国家高端智库和世界一流咨询机构建设步伐。

注：原文载自《中国工程咨询》2024年第11期，撰稿：秦永芳、王保东。本次发表有改动。