城镇生活垃圾处理是城镇管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系人民群众的切身利益。“十一五”期间，我国城镇生活垃圾处理能力显著提高，城镇环境总体上有了较大改善，但由于城镇化快速发展，生活垃圾激增，一些城市面临“垃圾围城”的困境。因此统筹安排“十二五”生活垃圾无害化处理设施建设尤为重要。

　　2010年，中咨公司受国家发展和改革委委托，承担了《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》的编制工作，此规划是首次由国务院发布的生活垃圾专项规划。1.首次明确了鼓励对生活垃圾进行焚烧发电的发展方向，2.首次明确了对餐厨垃圾进行专项处理和资源化利用的方向和途径，着力解决“地沟油”回餐桌等问题等内容。

　　该规划获得国家相关部委的高度评价，相关建设内容和规划数据被国务院发布的规划全面采用，有力推动了我国“十二五”期间生活垃圾焚烧发电以及餐厨垃圾处理产业的发展。